根據西北局（以下簡稱局）黨委統(tǒng)一部署，2024年10月17日至11月15日，局黨委巡察組對青海地勘院（以下簡稱院）黨委進行了巡察。12月18日，局黨委巡察組向院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、總體情況

（一）切實履行黨委整改主體責任

反饋會議后，院黨委立即召開黨委專題會議，傳達學習局黨委巡察反饋意見，進行巡察整改工作動員并分解任務，討論巡察整改思路，就巡察反饋的4個方面10個問題制定了69項整改措施，研究制定了《巡察整改工作方案》。成立院黨委巡察整改工作領導小組，黨委書記任組長，紀委書記任副組長，其他領導班子成員為小組成員，主動謀劃、靠前指揮，帶頭抓整改。領導小組辦公室統(tǒng)籌推進巡察整改工作。召開巡察整改工作動員會議和領導班子巡察整改專題民主生活會，聚焦局黨委巡察反饋意見，認真對照檢查、深刻剖析原因，嚴肅開展批評和自我批評，強化整改措施。先后3次召開整改領導小組會議研究重點工作、聽取整改進展情況匯報，及時掌握整改推進情況，研究解決有關問題，確保各項整改任務落實到位。領導小組辦公室要求各牽頭責任部門定期報告整改任務進度，形成整改工作動態(tài)臺賬。院紀委全程履行監(jiān)督責任，督促院黨委切實履行主體責任，推動問題真整實改。創(chuàng)新監(jiān)督方式，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，采取及時提醒、例會上聽取匯報、調研監(jiān)督等多種方式，增強監(jiān)督實效。

（二）堅決扛牢巡察整改第一責任人責任

在整改過程中，黨委書記親自參與問題研判、親自部署整改措施、親自督導整改進度，確保整改工作高效有序進行，先后8次主持召開黨委會、巡察整改工作領導小組會議、月例會、周例會，聽取、研究、部署巡察整改工作，要求全體黨員干部特別是班子成員、中層以上干部要以此次巡察整改為契機，深刻反思、舉一反三，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷提升服務職工的能力和水平。

截至5月18日，巡察反饋的10個問題，已完成整改4個，取得階段性成果需長期堅持的4個，未完成2個，整改完成率為80%，累計修訂相關制度54項，挽回經濟損失372.14萬元。

二、巡察反饋問題的整改情況

（一）關于學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示、重要回信精神有差距，落實黨中央決策部署不夠有力方面的整改情況

1.針對學懂弄通做實有差距的問題

院黨委始終堅持把政治建設特別是政治理論學習擺在首位，以政治學習為根本，充分發(fā)揮領導干部“關鍵少數”帶頭作用，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，做到黨委中心組定期專題學、黨委會第一議題常態(tài)學、重大主題重點學，以上率下推動理論學習蔚然成風，在吃透精神上見真章、悟真諦（長期堅持）；引導廣大黨員干部要認真落實好《青海地勘院黨委關于深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的實施辦法》的相關要求，組織中層以上干部專題學習習近平總書記對山東省地礦局第六地質大隊全體地質工作者重要回信精神，觀看了山東省地礦局第六地質大隊歷史紀錄片-《英雄之路》，與會人員圍繞學習內容進行交流發(fā)言，將理論學習成果切實轉化為實際工作動力，推動學習、工作不斷取得新進展、新突破（已完成）。

2.針對落實國企改革部署不夠到位的問題

根據西北局有關改革深化提升行動總體要求和改革深化提升行動工作清單，圍繞六項改革任務及其子任務，建立和完善院改革深化提升行動臺賬，明確牽頭責任部門和責任人。由黨委辦公室牽頭，對照改革臺賬逐項核查缺漏環(huán)節(jié)，對改革任務進行分配，明確改革任務完成標準，由責任部門定期匯報進展情況、完成進度、標志性成果，結合月度生產經營例會和巡察整改專項行動，統(tǒng)一部署和安排，完成情況納入年度績效考核（已完成）。

3.針對推動高質量發(fā)展成效不夠顯著的問題

為提升院品牌知名度，院黨委積極探索科技創(chuàng)新項目成果轉化和獲取優(yōu)質礦業(yè)權的途徑，組織技術人員深入學習并貫徹局科技創(chuàng)新管理規(guī)定等五項科技創(chuàng)新制度和礦業(yè)權管理實施細則等四項制度，大力推薦青年技術人才加入青海省內行業(yè)專家?guī)欤耗壳拔以阂殉蔀榍嗪Ｊ〉刭|學會理事單位和礦產開發(fā)學會會員單位，2名職工擔任青海省應急管理廳專家、5名職工擔任青海省礦產開發(fā)學會不同專業(yè)評審專家、2名職工擔任青海省地質調查局地質勘查專業(yè)評審專家（已完成）；2025年修訂完成《院采購管理實施細則》及相關配套管理制度和《院“兩金”壓降專項實施細則》《院應收賬款清欠激勵獎懲方案》等制度，通過法律訴訟方式、“拖欠中小企業(yè)投訴平臺”舉報的方式、院黨委制定催收計劃等，加快應收賬款的催收進度，截止集中整改期前收回存量應收賬款372.14萬元（已完成）。

4.針對風險防范不夠扎實的問題

組織中層以上人員學習《中國冶金地質總局關于施工項目風險管控“六不準”的規(guī)定》，對院以往項目進行排查，今后將嚴格按照總局“六不準”規(guī)定承攬項目（已完成）；修訂完成《院合同管理規(guī)定》，所有合同簽訂均嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，市場經營部與財務部門雙向把控合同簽訂情況，每月進行項目預警，督促項目合同簽訂情況（長期堅持）；修訂《院安全生產管理辦法》等25項、制定《重大人員（團隊）組成、撤銷報告制度》等15項，經院安委會審查批準后，對以上40項制度裝訂成冊后分發(fā)給各分院、各部室（已完成）；通過月例會宣貫《工程分包作業(yè)安全管理辦法》及《關于進一步加強對分包鉆探隊伍安全管理工作的通知》等制度，根據項目派遣單，對準備出隊的涉及分包鉆探的項目進行提醒，督促其鉆機進場安全檢查，并根據項目實施情況，先后2次抽查項目部對分包鉆探隊伍的安全檢查情況，對安全管理基礎資料不完善、管理人員安全意識淡薄的項目進行了處罰，并責令整改，安環(huán)部對整改成效進行實時跟蹤（長期堅持）；2025年制定“質量管理提升年”“總部作風強化年”計劃，旨在提升技術人員技術水平和管理能力，強化總部人員服務意識和責任意識，進一步夯實院基礎管理效能（已完成）。

（二）關于推動全面從嚴治黨、落實“兩個責任”存在不足方面的整改情況

5.針對監(jiān)督工作存在薄弱環(huán)節(jié)的問題

院紀委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責，紀委書記全程參與“黨委會”“院長辦公會議”“生產經營調度會”“生產經營例會”“兩金壓降專題會”等會議開展日常跟蹤監(jiān)督，并持續(xù)監(jiān)督院黨委嚴格執(zhí)行“兩金”壓降專項實施細則情況和落實本次巡察整改“兩金”壓控措施推進情況,對院黨委常態(tài)化開展清欠工作、存貨控制、落實項目賬款回收等工作開展監(jiān)督檢查。同時，紀委書記通過與分院班子成員、相關部門負責人以及主要經營負責人開展談話、跟蹤落實門源縣房屋普查項目回款、到項目一線檢查外包隊伍管理等形式對生產經營工作中存在的問題進行監(jiān)督檢查，對進一步完善合格供應商管理等提出整改要求，并結合本次整改相關工作完善制度和管理流程（已完成）。

（三）關于黨建工作責任制落實不夠到位，組織建設和選人用人不夠扎實規(guī)范方面的整改情況

6.針對黨建工作責任制落實不夠到位的問題

為進一步提高支部書記的履職能力，切實做好嚴把發(fā)展黨員入口關、程序關、質量關，不斷提升發(fā)展黨員質效,優(yōu)化黨員隊伍結構，于4月14日舉辦了發(fā)展黨員工作規(guī)程培訓班，并印發(fā)《關于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》，給各黨支部配發(fā)了中央組織部組織一局編制的中國共產黨發(fā)展黨員工作流程圖和《機關黨務工作指導手冊》（已完成）；完成了2024年度黨建考核，分管黨建工作的領導親自擔任組長，分別查閱院屬各黨支部發(fā)展黨員、“三會一課”開展情況和黨支部手冊填寫等工作，并就發(fā)現的問題進行了指導，并要求各黨支部限期整改，黨建工作部做好跟蹤檢查（已完成）；嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和《青海省各級黨組織黨費收繳、使用和管理實施細則》的相關規(guī)定，核定黨員繳納黨費的計算基數，目前所有黨員足額繳納黨費至2025年4月（已完成）；充分運用青海黨建數字平臺，將支部開展的“三會一課”、主題黨日、組織生活會等會議情況和發(fā)展黨員紀實等工作全部錄入至黨建數字平臺，實現無紙化辦公，切實為基層減負（已完成）；已全面建立約談“一把手”整改臺賬，制定約談提綱，明確整改責任。會議記錄員全程跟進整改進展情況，實施銷號管理，并在規(guī)定時限內完成整改，確保整改任務清零到底（已完成）。

7.針對干部人才隊伍建設存在短板的問題

為了更好地幫助青年職工早日成才，繼續(xù)督促落實《青海地勘院“周周講”活動方案》，鼓勵職工上臺講、邀請專家現場講、持續(xù)推進“周周講”，積極營造一個共同探討學習的良好氛圍（已完成）。修訂完善《院專業(yè)技術人員“傳幫帶”培養(yǎng)辦法》，進一步解決年輕技術人員本領恐慌問題，開展對技術人員“傳幫帶”技術幫扶，形成“以老帶新、以熟帶生、以優(yōu)促新、互學共進”的專業(yè)人才成長機制。同時，正在努力通過強化思想教育促進“事業(yè)留人”、完善薪酬機制改善薪酬水平促進“待遇留人”、強化人文關懷促進“感情留人”三方面，持續(xù)發(fā)力改進工作（已完成）。修訂了《院請休假管理制度和薪酬分配制度》，改善了薪酬水平。按照有關政策精神，積極保障職工享受各類社會保障政策，同時結合實際逐步實施了職工體檢、帶薪休假、生日慰問、召開退休人員歡送會、慰問關懷等關心職工措施（已完成）。

8.針對組織人事工作不夠規(guī)范的問題

組織人力資源部和黨建工作部、紀委綜合業(yè)務室相關人員再次認真學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、局黨委組織部指導材料，并于2月26日參加了總局選人用人工作專題培訓會議，切實提高選人用人工作質量。針對反饋的問題，通過集中整改，已完善2023、2024年的干部選拔任用基礎資料，并在以后的工作中按照相關要求嚴格執(zhí)行，切實做好干部選拔任用基礎工作（已完成）；印發(fā)了《院管理人員競爭上崗、末位調整及不勝任退出實施細則(試行)》和《院后備干部公開選拔方案》，逐步完善后備干部的培養(yǎng)，建立并常態(tài)化更新后備干部專項檔案（未完成）。

（四）關于巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現問題整改責任壓得不緊不實，整改成效存在差距方面的整改情況

9.針對整改“兩個責任”落實不夠到位的問題

黨委書記切實履行第一責任人職責，班子成員認真落實“一崗雙責”。層層分解黨風廉政建設責任，加大考核成果運用，推動“兩個責任”向基層延伸。紀委在黨委統(tǒng)一領導下,統(tǒng)籌推進各類監(jiān)督力量整合程序契合、工作融合，切實形成監(jiān)督合力，特別是在問題整改銷號方面，嚴把責任領導和部門審核簽字關。緊盯資產管理、項目分包、業(yè)務接待等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷強化常態(tài)化、近距離的日常監(jiān)督，持續(xù)推進反饋問題的整改，確保整改到位。持續(xù)建立整改長效機制，形成紀委、紀檢專員共同監(jiān)督機制（長期堅持）。院紀委綜合業(yè)務室壓實監(jiān)督責任，根據《整改方案》持續(xù)跟蹤各責任部門落實整改任務情況，對于各部門提交的巡察整改完成情況報告，堅持責任不落實不過關、措施不到位不過關、成效不明顯不過關，并要求紀檢專員在項目紀檢監(jiān)督工作中發(fā)揮監(jiān)督作用（已完成）。

10.針對反饋問題整改落實不夠到位的問題

綜合辦公室建立專人督促機制，始終做到定期自查。所有證件、資質的登記流程均嚴格依照規(guī)范執(zhí)行，各環(huán)節(jié)登記詳實、簽字完備，確保證件資質使用全程留痕，審批高效規(guī)范，返還及時，避免證件丟失或濫用（已完成）；資產財務部組織財務人員宣貫財務報銷制度，完善財務報銷流程。截止目前已在機關黨支部、海西分院、地勘分院宣貫財務報銷制度，后期會陸續(xù)組織財務人員到其他分院宣貫財務報銷制度（已完成）。

三、下一步整改工作安排

（一）力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識，進一步增強巡察整改的責任感和使命感，切實把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈，堅持一抓到底，堅決完成整改，務求取得實效。

（二）深入落實全面從嚴治黨主體責任。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，堅持以上率下，發(fā)揮“關鍵少數”的示范引領作用，時刻用黨紀政紀規(guī)范和約束言行舉止，進一步強化擔當意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重點項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。堅持不懈改作風，力促作風建設常態(tài)化長效化。

（三）持續(xù)抓好成果運用。以巡察整改為契機，把巡察整改與日常工作提升、提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神、破解制約院高質量發(fā)展的難題結合起來，把巡察整改作為吸取教訓、總結經驗、推進工作、促進發(fā)展難得的良機，持續(xù)高效推動我院各項工作高質量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0971-8060929;郵政信箱：青海省西寧市城東區(qū)金橋路39號景瑞新城21樓青海地勘院；電子郵箱:1289413307@qq.com。